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热点背景

市场经济秩序还不规范,不公平竞争的现象还比较多,政府还在管着许多不该管、管不了、也管不好的事。必须理顺政府和市场的关系,把这些不该管、管不好的事项还给市场和社会,才能使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,从而激发市场的活力和社会创造力。

具体内涵

(1)简政放权

以减少行政审批为主要抓手,将不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人,减少政府的微观管理,减少政府对资源的直接配置和对经济活动的直接干预,激发市场主体的活力。

(2)放管结合

在简政放权的同时加强事中事后监管,从“严进宽管”转向“宽进严管”,转变监管理念,创新监管方式,强化公正监管,维护公平竞争的市场秩序。

(3)优化服务

强化服务意识、创新服务方式,优化办事流程,推行互联网+政务服务,提升政务服务水平,为企业和公众提供高效便捷的政府服务。

模拟试题

某市推行“不见面”审批制度,但在制度落实过程中,有一些部门强制要求群众使用线上APP审批、快递邮寄材料审批或使用大厅终端机器审批。对此,你怎么看?

参考答案

1.推行“不见面”审批服务的目的和意义

(1)为民服务:提高效率;降低成本;数据多跑路、群众少跑腿;获得感/幸福感;促进公平。

(2)推动政府职能转变:节省人力,提升工作效能;规范权力运行、减少设租寻租空间;优化政府服务供给;优化了营商环境;现代政府治理;放管服改革;简政放权。

2.拒之门外带来的不利影响

不见面审批并不是对见面的拒绝,而是不见面即可完成审批;办事方式的一种,自主决定选择。这些部门的做法,违背改革初衷、伤害群众利益;影响政府形象,有损公信力。

3.落实走样的原因

(1)一刀切、统一律的教条僵化思维、懒政思维。

(2)政策的指导、培训、监管不到位。

4.建议对策

(1)统一思想,增强责任感。力戒形式主义、尊重选择、严禁拒之门外。

(2)检查监督。内-检查问责问效;外-公布投诉方式、群众满意度调查。

(3)优化不见面审批服务。完善事项清单、规范流程、编制办事指南、提供明确指引、加强咨询服务。

 
 

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